1. LES PRESENTO LA POLÍTICA PÚBLICA ELEGIDA
La creación del Consejo de Brecha de Género en el Ministerio
de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
La
Orden ISM/494/2024, de 13 de mayo, por la que se crea el Consejo Asesor de
Brecha de Género estipula el objeto, las funciones y la composición de este
consejo.
Este
Consejo Asesor se crea con el objetivo de asesorar en la toma de decisiones de
las políticas públicas competencia del ministerio desde la perspectiva del
género, particularmente aquellas orientadas a reducir la brecha de género.
2. ANALICEMOS LA POLÍTICA PÚBLICA ELEGIDA
Dentro de las competencias y
funcionalidades de este Consejo se encuentra el desarrollo de modificaciones o
nueva interpretación de diferentes prestaciones o pensiones, incluso ya existentes,
con la finalidad de cubrir un amplio panorama de brecha de género que se ha
detectado en el marco de las pensiones y prestaciones de la Seguridad Social
española.
ROLES: ¿Impacta esa política o proyecto público en los roles de género? Sí
que lo hace y de forma transversal, tanto a trabajadoras como no trabajadoras;
tanto durante la vida laboral como en la vida de pensionado. Haciendo posible
mejoras en las prestaciones y pensiones de forma evidente.
RECURSOS: ¿Tiene efecto en el acceso igualitario a recursos económicos,
materiales o de otro tipo para las mujeres? Sí. Es primordial tener en cuenta
que el acceso a las prestaciones de Seguridad Social es en general universal, pero
como la mayor parte deriva del nivel de cotización y éste a su vez participa
del tipo y tiempo del contrato, las más afectadas han sido siempre las mujeres.
Que para atender a la conciliación familiar, optaban por contratos parciales,
además temporales y de baja calidad retributiva.
REPRESENTACIÓN ¿Qué papel juegan las mujeres en las decisiones y las
relaciones de poder en este proyecto? El Consejo está formado por veinte
miembros, de los cuales solo dos son hombres. Todos los miembros gozan de prestigio
en materia de igualdad y de otras distintas áreas de actividad también de
interés. Consulta los miembros aquí:
https://revista.seg-social.es/documents/39386/0/20240625+Dosier+Consejo+de+Brecha+de+G%C3%A9nero.pdf/5b245718-9a80-f58e-b22a-6311feb0a36f?t=1719836157630
3. COMENTEMOS EL IMPACTO Y RESULTADOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA ELEGIDA Y SU FUTURO PREVISIBLE
Aunque es un órgano de reciente
creación, arrastra en su gestión informes de desarrollo de las prestaciones y
cambios normativos como son los informes de impacto de género de diferentes normas.
Su
actividad actual deriva de la idea de que se han de tener en cuenta y añadir determinadas
previsiones en el cálculo de las pensiones y prestaciones de Seguridad Social
que tiendan a minorar la brecha de género o en su caso tenerlo presente para aumentar
de alguna forma las pensiones resultantes cuando se detecte la existencia de dicha
brecha.
Así, en resumen este Consejo detecta los siguientes
datos:
ü La mujer supone el 47,4% del total de afiliados al Sistema de
Seguridad Social, situándose la cifra en máximo histórico.
ü España tiene casi 10 millones de afiliadas habiendo aumentado en
los dos últimos años en 561.000 mujeres, suponiendo un incremento del 6,1%.
ü España tiene más de 1.200.000 emprendedoras lo que supone un 37%
del total de autónomos.
ü En los últimos dos años, ha aumentado las autónomas en más de
25.000 mujeres, suponiendo un incremento del 2,1%.
ü La mejoría de la ocupación entre las mujeres también se refleja en
sus bases de cotización, que han crecido 2,8 puntos porcentuales más que la de
los hombres desde 2019, reduciéndose la brecha de género.
ü A nivel ocupacional, los sectores con mayor presencia de la mujer
son: actividades sanitarias y de servicios sociales (77%), educación (66%) y
otros servicios (64%).
ü En cambio, los sectores con menor presencia de la mujer son:
construcción (11%), suministros de agua, actividades de saneamiento, gestión de
residuos y descontaminación (21%) y transporte y almacenamiento (22%).
ü En definitiva, la brecha de género en afiliación está en mínimos
históricos, pero hay que poner especial énfasis en la brecha salarial: las
mujeres de menos de 25 años cobran ya más que los hombres de su misma edad;
para las de más de 35, es del 6,9% y del 12,2% entre los 45 y los 55 años.
4. 4. FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE ESTA POLÍTICA PÚBLICA
FORTALEZAS:
-
Prestaciones
adaptadas a la brecha de género:
o
El Ingreso Mínimo Vital (IMV)
es la prestación por excelencia en el ámbito de Inclusión del Ministerio. La
mujer es el perfil medio beneficiario del IMV y la monoparentalidad va asociada
a ellas. Que la mayoría de los beneficiarios IMV sean mujeres impacta
directamente en su acceso al mercado laboral.
o
Se ha reforzado y mejorado la
institución de las pensiones mínimas (que son las perciben mayoritariamente
mujeres) dando un marco estable garantizado por ley para que se revaloricen por
encima del IPC. El 67% de los beneficiarios de complemento a mínimos son
mujeres. Las pensiones mínimas han subido 6,9% en 2024.
o
En conjunto, la pensión de
viudedad crece un 26,7% desde el año 2019. El 96% de los perceptores de
viudedad son mujeres.
o
Se ha sustituido el antiguo
complemento de maternidad por el actual complemento por brecha de género (RDL
3/2021), el cual se ha visto incrementado en el año 2023. El 90% de quienes
perciben el complemento de brecha de género son mujeres (solo se abona a los
hombres si el nacimiento del hijo hubiera afectado su carrera laboral). En caso
de corresponder a ambos, se abona a la pensión más baja (la pensión media por
jubilación de las mujeres es inferior a la de los hombres en 500 euros).
DEBILIDADES:
-
La falta de
agilidad en la implantación de las medidas que en ocasiones demoran años en
hacerse realidad legislativa y práctica.
